Горный подъём: перспективы и успехи добывающей отрасли Монголии

Партнёрские проекты с Россией и Китаем в сфере развития горной отрасли занимают особое место в как в долгосрочной политике Монголии Vision 2050 («Видение-2050») и среднесрочной New Recovery Policy («Политика нового возрождения»). Ставка на поддержку геологоразведки, добычи и переработки твёрдых полезных ископаемых уже приносит ощутимые плоды. По данным национального статистического управления, в 2025 году на продукцию горной промышленности пришлось 99,2% всего экспорта страны.

Стратегический баланс в этой стране удерживают между двумя основными направлениями, стремясь привлечь зарубежных инвесторов к реализации проектов добычи ТПИ и нарастить поставки сырья за рубеж, но при этом последовательно соблюдая государственные интересы. А если говорить о суммарном вкладе горнодобывающего сектора в экономику Монголии, то его сложно переоценить.

По данным на 2025 год это:

• 26% ВВП;
• 79% от общего объёма промышленного производства;
• 28,4% доходов консолидированного бюджета;
• 74% прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

Отрасль переживает заметный подъём: только за 8 месяцев 2026 года производство в горнодобывающей промышленности страны прибавило 68,2% ($4,7 млрд) к уровню прошлого года.

В этом году в Монголии нацелены добыть:

• 90 млн т угля;
• 1,9 млн т меди;
• 9,4 млн т железной руды.

Немалую роль в достижении этих целей играет вовлечение глобального капитала. Из общего инвестиционного потока за период с 2015 по 2025 год около 80%, а это ни много ни мало 99,38 трлн тугриков, пришлось именно на горнодобывающую промышленность. И останавливаться на достигнутом в Монголии не планируют.

Внутренний сырьевой ресурс, включая цветные, редкие и драгоценные металлы, министерство промышленности и минеральных ресурсов государства оценивает почти в $3 трлн. Однако для их дальнейшей разработки нужны не только средства, но и передовые технологии. С этой целью Монголия активно развивает исторически сложившееся партнёрство с Россией, Китаем, Кореей, взаимодействует с ЕС.

Редкоземельные ресурсы монгольских недр

Данные о том, какими ресурсами РЗМ обладает Монголия опубликованы различные, но общий «знаменатель» один: сырья в стране Чингисхана хватит на много лет вперёд.

По информации министерства промышленности и минеральных ресурсов Монголии, только в 2024-2025 годах геологи обнаружили четыре месторождения редкозёмов, а всего их более 80.

Основные запасы локализованы на участках недр:

• Халзан-Бурэгтэй;
• Лугийн-Гол;
• Мушгай-Худаг.

Именно они формируют 3 редкометалльные провинции и 7 рудных поясов, но для уточнения запасов нужны дополнительные ГРР. Наиболее перспективными для освоения являются Дерен-Архангайский и Гоби-Тяньшаньский рудные пояса, богатые такими редкоземельными элементами, как тантал, ниобий, цирконий и иттрий.

Один из немногих действующих проектов по добыче и переработке редкоземельных металлов реализуют на месторождении Халзан Бурэгтэй, расположенном в сомоне Мянгад. Оператором выступает монгольская частная компания, акции которой принадлежат сингапурской инвестиционной фирме.

Начиная с 2020-х годов монгольскими РМ и РЗЭ активно интересуются и в Европе, и в Азии. В 2024 году подписан соответствующий меморандум с Великобританией.

В 2025 году на базе Университета науки и технологий в Улан-Баторе открылся южнокорейский Центр сотрудничества в области редких металлов. Как сообщает южнокорейское Министерство торговли, промышленности и ресурсов, центр займётся изучением редких металлов, включая вольфрам, молибден и литий, и будет обеспечивать техническое обучение в области переработки минералов. До 2027 года корейский инвестор готов вложить в проект порядка $6,7 млн.

Геологоразведка приграничных с РФ территорий

Монгольское правительство официально заявило о готовности взаимодействовать с Россией в дальнейших исследованиях месторождений редкоземельных металлов.

«Мы открыты к партнёрству с разными странами мира, в том числе и с Российской Федерацией, готовы совместно проводить геологические исследования месторождений редкоземельных металлов и осваивать их. Тем более, что между РФ и Монголией есть хорошая традиция сотрудничества именно в горнодобывающей отрасли, а сотни монгольских специалистов-горняков получили образование в российских вузах и теперь успешно работают» — пояснил президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух в интервью телеканалу «Россия-24».

С 2024 года Россия и Монголия готовят единую бесшовную геологическую карту приграничных территорий. В августе этого года министр природных ресурсов и экологии России, сопредседатель межправительственной российско-монгольской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Александр Козлов и министр промышленности и минеральных ресурсов Монголии Гонгорын Дамдинням провели совместную встречу и обсудили возможные совместные проекты. Выбор пал на 90 приграничных участков для разработки, 34 из них — на территории РФ, 56 — в Монголии. А потом из этого числа выделили 60 наиболее перспективных.

«Мы взяли наши геологические карты 1970-х годов и на расстоянии 150 километров в Монголии, 150 километров в России определили месторождения, с потенциально высокой маржинальностью. Это больше 60 участков, на которых мы могли бы вместе, создавая компании, производить разведку и добычу недр. Иными словами, в ход пошли данные советской геологической разведки», — отметил Александр Козлов.

Добывать планируют:

• медь;
• золото;
• серебро;
• железо;
• свинец;
• вольфрам;
• кобальт.

Один из таких объектов уже исследуют «Ростех» и монгольская компания «Чингис хаан баялгийн сан нэгдэл». Стороны договорились о совместной оценке запасов Асгата, расположенного в приграничной зоне с республиками Алтай и Тыва, в горах. Этот объект входит в десятку самых больших мировых месторождений серебра, как отмечает пресс-служба российской госкорпорации.

По разным оценкам, подтверждённые запасы серебра составляют от 2,2 до 3 тыс. т, прогнозные ресурсы — около 5 тыс. т. В руде также содержатся медь, висмут, сурьма, свинец, цинк и золото.

А в 2025 году в аймаке Орхон открыто крупное медное месторождение Оюут. ГРР здесь провели совместно с «Росгеологией». Право на недропользование получила монгольская госкорпорация «Эрдэнэт», поскольку локализован участок рядом с другим объектом этой компании. Он примыкает к Эрдэнэтийн-Овоо.

Запасы новой площади оценивают в 357 млн т руды и 1,1 млн т цветного металла. В следующем году будет готов проект обогатительной фабрики мощностью до 10 млн т. 

У этих проектов давняя история: советско-монгольские горные предприятия «Эрдэнэт» и «Монголсовцветмет» были созданы еще в 1970-е и работали эффектитвно. А сейчас совместная работа на приграничных территориях должна не только активизировать экономику сопредельных регионов, но и обеспечить дополнительные поступления в бюджеты обеих стран. Помимо недропользования, в повестке совместные инициативы в сфере энергетики, логистики и торговли, включая модернизацию ТЭЦ и железнодорожной инфраструктуры.

Медь Монголии для Китая

Растут поставки на азиатские рынки, прежде всего в Китай, который является главным торговым партнёром Монголии и потребителем сырья. В приоритетную сферу интересов Поднебесной входит медь. Сейчас Монголия экспортирует 100% медных концентратов именно в КНР. И ожидается, что этот спрос сохранится и даже вырастет, как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективах.

Ресурсов тоже хватит надолго. По данным на 2025 год, Монголия занимает 12 место в мире по общему объёму запасов купрума и входит в пятёрку крупных экспортёров медных концентратов на мировой рынок.

В настоящее время в стране разрабатывают 18 месторождений, среди которых такие известные, как Эрдэнэт и Цагаан Суварга. Помимо Китая, на территории Монголии работает и австралийско-британская Rio Tinto, которая контролирует проект Ою Толгой. По амбициозным прогнозам этой компании, он станет четвёртым в мире по производству меди уже к 2030 году.

Монголия намерена развивать и внутренние перерабатывающие производства, в том числе с привлечением инвестиции из КНР.

В госпрограмму «Видение-2050» включены два больших проекта, которые нацелены на дальнейшее развитие двух крупнейших месторождений и организацию переработки сырья:

• медеплавильный завод мощностью 124 тыс. т в год вблизи от уже действующего завода «Эрдэнэт»;
• завод по рафинированию меди, который будет использовать концентраты Ою Толгой для производства катодной меди.

Первый из них реализует китайская China Nonferrous Metal Industry’s Foreign Engineering and Construction Co Ltd. (NFC), победившая в международном тендере на поиск инвестора. Компания участвовала в проектировании и строительстве 70% медеплавильных заводов Китая.

Ежегодная добыча на месторождении Эрдэнэтийн-Овоо составляет более 40 млн т руды в год, объём производства превышает 500 тыс. т медного и более 4 тыс. тонн молибденового концентрата.

Запасы месторождения составляют:

• 3,4 млрд т медно-молибденовой руды;
• 11,3 млн т чистой меди.

Предполагается, что этих ресурсов должно хватить до 2079 года.

Один из основных ориентиров программы «Видение-2050» — превратить сырьевой потенциал Монголии в её достояние. «Рецепт» насколько известен, настолько и сложен в исполнении: нужны стабильный инвестиционный климат, улучшение качества и наращивание темпов геологоразведки, переработка полезных ископаемых на основе передовых технологий и инноваций, выпуск продукции с добавленной стоимостью. Как показывают итоги 2025 года и планы 2026-го, отраслевая динамика в Монголии положительная.