Трансформация ГМК Казахстана: главные тренды развития отрасли

Совершенствование законодательства, привлечение инвестиций, внедрение современных технологий и «озеленение» предприятий. Примерно так выглядит перечень ключевых вопросов, принципиальных для развития ГМК Казахстана. И именно эти темы стали основными на пленарной сессии деловой программы Mining & Metals Central Asia — 2025.

Новая модель финансирования НИОКР: дискуссия о 1%

Первый вопрос, которые подняли участники пленарной сессии, — это централизация отчислений недропользователей на НИОКР и соответствующие законодательные изменения. Теперь деньги на науку (1% от совокупного годового дохода компаний) будут поступать непосредственно в республиканский бюджет. Для этого даже утверждён специальный код классификации. Ожидается, что за счёт обновлённого механизма государство сможет точнее распределять ресурсы и стимулировать реализацию приоритетных научных проектов.

При этом в отрасли не уверены, что этот шаг даст ожидаемый эффект. Исполнительный директор Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец рассказал, что СОП по ГМК предложил распределять средства по-другому: 30% — на геологические, а 70% — на внутриотраслевые исследования. При этом отдавать эти деньги в бюджет, по словам спикера, «не совсем корректно». Также он отметил, что ассоциация получила поддержку со стороны Министерства промышленности.

«Надо начинать использовать эти средства целевым образом. Наступил звездный час Казахстана. В наших недрах лежит много редкоземельных металлов, которые раньше мы не могли их добыть, у нас есть комплексные месторождения, появляются новые производства. Всё это, конечно, требует дополнительных исследований. И деньги будут целенаправленно использоваться для решения внутриотраслевых проблем», — подчеркнул Николай Радостовец.

Кстати, сами недропользователи вообще не в восторге от идеи «скидываться на НИОКР». Директор по устойчивому развитию ТОО «Корпорация Казахмыс» Сакен Шаяхметов, например, отметил, что именно на плечах компаний лежит задача строительства светлого цифрового будущего, именно они добывают металлы новых технологий, они доносят их до рынка, при этом они же должны платить за инновации.

«У нас уже ни одно копьё сломано на совещаниях в спорах о том, как распоряжаться этим 1%. Все на него зарятся, и все хотят получить. Исторически у нас есть проблема, как осваивать эти средства. Я думаю, всем участникам рынка сегодня понятно, что без развития НИОКР и применения результатов для решения конкретных задач предприятий мы далеко не уедем.

Наши запасы истощаются, а технологии, которые появились на других рынках, делают наши отраслевые морально устаревшими. Поэтому правильное распределение средств на НИОКР — это ключевой момент сегодня», — сказал Сакен Шаяхметов.

Эксперт отметил, что политические и иные причины попыток централизации отчислений понятны, однако он считает, что для развития отрасли не стоит всецело передавать эту задачу государству — здесь, скорее, нужен некоторый комплексный подход.

Искусственный интеллект и цифровизация: опыт «Казахмыс»

Дело в том, что «Казахмыс» — это компания, которая и без того активно вкладывается в развитие технологий. В частности, она развивает трендовое направление искусственного интеллекта и внедряет этот инструмент на своих производственных площадках.

Как рассказал Сакен Шаяхметов, этот проект «Казахмыс» запустил три года назад, и сейчас в нём есть три ключевых блока. Первый из них — это геологоразведка: работа с большими данными, оцифровка информации о керне, построение корректных моделей всех месторождений недропользователя.

В прошлом году компания открыла в Жезказгане геологический кластер, который стал первым объектом такого масштаба в стране. На этой площадке объединились учебный центр и лабораторный комплекс, что позволяет оперативно анализировать данные геологоразведки и принимать решение о дальнейшем ходе работ.

В составе кластера функционирует крупнейшие в республике кернохранилище, где находятся 200 тыс. пог. м керна — это национальный архив первичных геоданных. Чтобы изучать этот материал, «Казахмыс» и использует те самые передовые технологии: организовано автоматизированное сканирование, работает программное обеспечение на базе ИИ, которое увеличивает скорость анализа керна с 60 до 240 погонных метров за смену.

«Мы используем инструменты ИИ для прогнозирования, и они позволяют нам сократить время принятия решения. Многие наши данные и материалы отправляются за границу для аналитики, мы же хотим, чтобы она проходила здесь», — отметил Сакен Шаяхметов.

Второе направление, где «Казахмыс» использует возможности ИИ, — это автоматизация шахт, создание более безопасных условий работы для шахтёров. Этот пункт спикер назвал самым важным. Он рассказал, что, перед тем как заступить на смену, каждый сотрудник проходит медицинскую проверку. С другой стороны, с рабочих мест горняков приходит информация о том, в каких условиях находятся люди. Аналитика в данном случае позволяет минимизировать риски.

Ну и третий вектор — это работа с металлами. Здесь компания хочет использовать не только ИИ, но и другие разработки. В частности, добытчик активно ищет технологии доизвлечения ценных элементов из хвостов и шлаков, в том числе речь идёт о получении редких элементов. Сакен Шаяхметов обратил внимание, что переработка отвалов позволит получить полезные компоненты значительно быстрее, чем поиск и запуск новых месторождений.

Технический университет Улытау: подготовка инженеров под запрос отрасли

Не менее важная задача — это обеспечить будущее развитие индустрии. Скажем, сегодня предприятия внедряют новые технологии. А кто будет использовать их на местах? Чтобы передовые начинания жили, нужно, чтобы приходящие в отрасль молодые специалисты умели использовать возможности современных систем.

«Дефицит кадров в отрасли — примерно 10-12 тыс. человек ежегодно. При этом наши казахстанские вузы могут покрывать только 50-60% от необходимого количества выпускников. При этом студенты, отучившись четыре года, имеют недостаток компетенций — порядка 40%. Время меняется, технологии развиваются, но молодые люди не знают, как с ними работать.

На конференциях я слышу повторяющиеся понятия: инвестиции, цифровизация, устойчивость. Я считаю, что университет Улытау будет именно тем местом, где все они соединятся», — сказал директор НАО «Технический университет Улытау» Айдос Сакенов.

Этот вуз создатели позиционируют как инновационный. Меморандум о сотрудничестве, который подразумевает его создание в области Улытау, осенью прошлого года подписали Министерство науки и высшего образования РК и ТОО «Корпорация Казахмыс». Ожидается, что университет станет площадкой, где образование, наука и промышленность будут интегрированы в единую модель, усиливая экономический и социальный потенциал региона.

Учебное заведение планирует сотрудничать с Colorado School of Mines (США) и Satbayev University (Казахстан). Студентам предложат программу, соответствующую международным стандартам, и доступ к передовым исследованиям и технологиям. Ожидается, что привлечение крупного американского горного университета позволит новому казахстанскому вузу внедрить лучшие глобальные практики и подготовить специалистов на уровне лучше мировых.

«Мы предполагаем, что уже на этапе проектирования у нас будут предусмотрены «умные» рудники и цифровые двойники шахт, которые будут моделироваться с помощью ИИ.

Также мы ведём переговоры с топовыми университетами Канады, Америки и Великобритании, хотим выйти на британские вузы, чтобы формировать коллаборации. Вообще, университет Улытау строится не просто рядом с производством — мы создаём его под производство. Вуз будет замыкать вопросы образования, науки и бизнеса.

Что же касается устойчивости, то это уже не тренд, это обязательства, которые Великобритания и Америка уже давно исполняют. В Казахстане, к сожалению, мы наблюдаем дефицит кейсов. Поэтому мы хотим интегрировать в образовательные программы модули экологической и промышленной безопасности, устойчивого развития», — пояснил предложенную выше «триаду» Айдос Сакенов.

Мы уже говорили, что университет Улытау создаётся при активном участии «Казахмыс», и, как уточнил спикер, курсы формируются именно с учётом потребностей корпорации. Вуз проводит детальный анализ всех её «дочек», чтобы понять, каких именно специалистов и в каком количестве реально не хватает. Уже сейчас известно, на первом этапе будут запущены две образовательные программы: «Горная инженерия» и «Геология». Следующими по плану должны стать «Экология» и «Металлургия».

«Мы будем бороться с дефицитом кадров. Думаю, ни для кого не секрет, что многие образовательные учреждения уже практикуют дуальное образование — мы тоже планируем внедрять этот опыт.

В чём проблема современных выпускников? Они учатся четыре года, выпускаются, но не имеют ни минуты практического опыта. У нас производственные практики будут организованы с первого курса. Обучающие программы будут предусматривать два-три месяца в году работы на производстве.

Поэтому у выпускника будет больше года опыта, так что его квалификация будет соответствовать всем требованиям. Кроме того, мы планируем писать программы, которые будут постоянно обновляться в соответствии с запросами компаний ГМК», — рассказал Айдос Сакенов.

Инвестиционный климат: реформа кодекса «О недрах» и налоговые изменения

На протяжении последних лет Казахстан активно привлекает иностранных инвесторов для освоения недр — мы уже говорили, что этот вопрос является одним из самых актуальных для ГМК республики. Во многом именно для этого был принят новый кодекс «О недрах и недропользовании», который запустил механизм кардинальных изменений в горной отрасли.

На MINEX Kazakhstan — 2025 звучала информация о том, что с 2018 года, благодаря реформе, частные инвестиции в отрасль выросли втрое, в страну зашли крупные иностранные горнорудные компании.

По словам президента Казахстанской горнорудной палаты Руслана Баймишева, Казахстан стал «одной из лучших юрисдикций с геологической и юридической точек зрения».

В то же время руководитель практики консультирования ГМК сектора, старший менеджер Strategy & PwC Аскар Кукеев напомнил, что инвестиции в ГРР со стороны крупных мировых игроков — это длинные деньги. Компании вкладывают их, рассчитывая получить доход через 10, 15, а может быть и 20 лет. И им очень важны понятные и стабильные правила игры. Поэтому реформа должна быть продолжена. Но Горнорудную палату очень тревожат попытки движения в обратную сторону.

«На прошлой сессии парламента ряд проектов, инициированных депутатами, были приняты на ура. Но в ходе дискуссии эти предложения были изменены, и новые идеи по сути предполагали возврат к старой схеме, отход от общепринятых мировых требований. К примеру, предложения в части системы подсчёта запасов — от ужесточения контроля до закрытия информации и территорий», — поделился мнением Руслан Баймишев.

Хорошо, говорит эксперт, что в РК работает демократический парламент, и позицию бизнеса удаётся донести. Так что ретроградные инициативы не были приняты — они даже не дошли до первого чтения.

Однако сам факт предпринимаемых попыток — это повод для тревог инвесторов.

Второй проблемой спикер назвал реформу налогового законодательства. Сроки принятия кодекса менялись дважды, и здесь глава палаты выразил позицию бизнеса: лучше уж смерть, чем её ожидание.

Кодекс всё же утвердили, он заработает в нынешнем году, и участники отрасли уже увидели неприятные изменения — увеличение налоговых ставок по арендным платежам. Из-за этого изучение больших площадей становится невыгодным, однако таким образом авторы документа стремятся мотивировать компании к более активным работам.

«Президент Касым-Жомарт Токаев на встрече с инвесторами объявил о новой принятой системе роялти — более привлекательной. Но дьявол кроется в деталях. Применение новых норм возможно для лицензий, работа по которым начнётся через полтора года, а добыча здесь стартует ещё через шесть лет. Наверное, имеет смысл разработать правила, которые будут распространяться на всех недропользователей, которые сегодня работают в Казахстане», — считает Руслан Баймишев.

Из позитивных факторов эксперт выделил открывшийся доступ к геологической информации. Эту идею заложили ещё при принятии Кодекса «О недрах и недропользовании», однако тогда она была труднореализуемой. Систему ещё предстоит дорабатывать, но уже сейчас для ГРР доступны большие площади, что упрощает работу инвесторов и даёт им возможность выбирать
территорию.

Причём этот тот случай, когда отрицательный результат — это тоже результат. Эксперт рассказал о работе одного из инвесторов, который за три года провёл геологическое изучение на площади в 15 тыс. км2. Большую часть он вернул как неперспективную, однако Казахстан получил информацию о недрах, не потратив на это бюджетных средств. И этот опыт нужно расширять, уверен г-н Баймишев.